OM FILMEN: Året er 1963. Burt Haynes (Kevin Costner) rømmer fra et fengsel, og kidnapper en åtte år gammel gutt for å bruke ham som gissel. Guttungen er vokst opp som Jehovas vitne, og opplever en nyvunnen frihet med cruise avgårde i en stjålet bil. En politimann (Clint Eastwood) får oppgaven med å innhente den rømte fangen. Det er gått mye prestisje i saken, det er valgår og JFK skal snart besøke Dallas. For Texas-politiet er det viktig å vise at de kan hamle opp med kriminelle.